桂林、黄果树旅游考察调研 - yxtvg作文网

   

　　桂林、黄果树两地旅游集团公司发展的

　　经验和启示

　　为学习兄弟城市发展旅游集团公司的先进经验，理清我市旅游集团公司发展思路，旅游集团公司的龙头带动作用，我市旅游产业的更快发展，2010年元月2日至7日，市委副秘书长、市委政研室主任王国龙率市国资委副主任李来平、市旅游集团公司总经理熊伟、副总经理章磊及市办公厅、市委政研室、市旅游集团公司人员组成的学习考察组，专程赴广西桂林和贵州黄果树学习考察旅游集团公司发展工作。了两地的经验介绍，与两地集团公司和主要同志了的交流和探讨，并实地参观了有典型经验的景点、饭店。学习考察，既找到了差距，了发展的紧迫感，又开阔了视野，了工作思路，深感受益匪浅。的主要做法和经验值得学习和借鉴。

　　一、桂林、黄果树两地的做法和经验

　　（一）市场整合资源，做大做强龙头企业

　　桂林市是全国个对区域内旅游资源整合的城市，旅游资源整合和旅游管理体制与运行机制创新，了桂林市旅游产业的发展。桂林市历史上共有三次资源整合，前两次因结构松散和换届等原流产。桂林市真正意义上的旅游资源整合是从1997年开始的，旅游产品的要素，从、从市场、从产品，以桂林山水四大精品公园和漓江（“三山两洞一条江”）为核心，打破行业和所有制界限，整合周边所有依附于核心的与旅游业联的13个企业，组建桂林旅游发展总公司，起吃、住、行、游、购、娱“一条龙”旅游服务体系，打造山水精华游。组建7年来，桂林旅游发展总公司，已累计缴税７亿多元，资产由2.7亿元到8亿元，了跨行业、跨区域发展，在2002年就跨入了最具竞争力的大企业集团行列，名列世界旅游业500强入选企业的第2名。2004年，其控股的上市公司桂林旅游股份有限公司被企业联合会、企业家联协会评为“优秀企业”。桂林在资源整合中主握了几点：

　　的思想。桂林市委、市在组建桂林旅游发展总公司鲜明的思想，对旅游资源整合，救某企业，更甩包袱，而是集约旅游资源以桂林旅游产业的发展。

　　清晰的工作思路。从市场，找准桂林旅游的核心竞争力和卖点，依托规模经济优势国内外旅游市场竞争，桂林旅游散、小、弱的状况。在挖掘桂林市旅游资源的基础上，以打造能代表旅游精品的“桂林三山两洞一条江”旅游产品为核心，把桂林市当作大工厂，行业于不同的生产车间，企业个班组，将所有依附于产品的企业，组建成集团公司。

　　抓好每工作环节。步，是对资产分类，一类为优良资产，一类为不良资产，一类为垃圾资产。步，是对这三类资产科学界定，原则，优良资产是资产，收益最少要高于银行同期利息。步，是对资产剥离，优良资产，合并做大，组建旅游股份公司，上市融资发展；不良资产，盘活；垃圾资产，坚决去掉。一时界定不下来的资产、枝节问题，从整个集团战略，有原则的取舍，政策不明的先搁置下来，不纠缠于员工身份置换问题。

　　（二）强化宣传营销，强力开拓客源市场

　　是桂林，黄果树，都宣传营销工作，对拓展市场不惜花血本宣传。如黄果树就狠抓宣传营销，在短短的一年半就了游客人数从2003年的57万人次到2004年137万人次的历史性跨越。

　　集团公司华东、华南、华北、西南、西北等6大板块划分市场,专人,组建国内各个省会城市和中心城市销售网点,在老市场的,开拓了新市场。一支由集团公司挂帅的队伍常年在全国各地宣传促销,客户见面会,与旅行社签协议,在当地媒体做广告,上街散发宣传品,招徕游客。

　　节季旅游大文章,让每个节假日都出彩。除规定的节庆、纪念日外,民间传统节庆、甚至国外泊来的节日,黄果树人都以新的运作模式和优惠办法吸引旅客。诸如情人节优惠结伴而行的青年男女,建军节、警察节当天军警在景区享受最优惠待遇,金婚、银婚伴侣游黄果树门票五折,父亲节、母亲节、老人节专为老年人降低价格门槛等。

　　“手拉手同闯市场,心连心共生繁荣”的活动, 全国各地旅行社的合作，与上百家旅行社签订了合作协议,山南海北的旅游团队接踵而至。

　　四是借助媒体推介彰显品牌,游客。瀑布节期间100多家海内外媒体记者云集黄果树,电视台黄金时段对瀑布节组委会高层专访联线直播60分钟,重庆、广西、贵州三家电视台联合100分钟卫星现场直播等等,就企业宣传的广度和深度而言,可说前所未有。务实宣传，不盲目贪大求洋，不在《求是》杂志做广告，而在游客读者较多的媒体做广告。

　　（三）突

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出环境建设，提升品牌形象

　　黄果树一度体制不顺，市场在徘徊中下降。2003年，安顺市对黄果树管委会和集团公司班子，管委会和集团公司双重管理模式，管委会主任兼任集团公司董事长。管委会新班子到任后，搁置体制机制争议，以环境整治为抓手，加大基础设施投入,完备旅游要素,提升品牌形象,打牢景区发展基础，为景区游客人数扩张。

　　硬环境建设。建设部部署的风景名胜区综合整治工作, 把景区绿化美化、基础建设和容量扩张有机,投入数千万元,扎实了景区及两镇所在地环境综合整治并,被建设部评为“风景名胜区综合整治先进” “西部最具魅力的旅游景区”。投资730万元,景区周边5480亩大树大苗绿化,是黄果树旅游集团提升品牌形象的大手笔。接着,三岔河至天星桥景区、大洋溪至石头寨公路提级改造,大瀑布至天星桥景区内厕所三星级改造,亚洲最大扶梯建成投用,整治开放蜡染之乡——石头寨和陡坡塘瀑布,建设西南家汽车短程赛跑道,启动黄果树新城建设。景区停车场、新游道、游客服务中心及宾馆、餐厅的提级改造工作也同步。

　　不懈地抓好软件建设。2004年，景区服务质量打分制,发放回执卡,制证,要求从业人员着装,执证上岗。规范摄影人员、导游、定点餐馆、旅游商业等的服务。管委会还从外地调入25辆豪华大巴车,配备外语翻译,设置三个医疗点为游客免费治疗。长效管理,公司导入CI形象设计,8月底了旅游企业ISO14000、ISO9000国际质量认证,现代化企业管理模式和经营理念,规范和提升黄果树品牌的整体形象。问卷调查显示,2004年游客对景服务质量,旅游秩序、环境卫生、景点设施等指标的满意率高达98%,景区全年零投诉。

　　（四）更新观念，市场运作能力

　　把企业当作市场来经营,把景区资本平台来运作，娴熟运用市场经济手段，是桂林、黄果树发展旅游集团公司的之处。黄果树首届瀑布节就了“两个创新”：

　　活动创新。花重金请当红演艺名星登台献艺，而是挖掘民族文化资源，以对山歌、民族舞蹈等独具民族的节目为主，“唱山祭水”，既弘扬了民族文化，了文化生活，又节省了大笔聘请费用。

　　投入机制创新。活动经费完全市场运作，市场,向市场占有份额大的旅行社和经济实力较雄厚的企业发出利益共享信号，吸引移动公司倾和国内20家旅行社斥资400万元争抢大瀑布周边20个山头冠名权,甚至“两个空飘气球卖10万元”的美事。整个瀑布节融资700多万元,支出600万元,完全了安顺市委、市“企业承办、市场运作、收支平衡、略有节余”的预期。

　　桂林旅游发展总公司组建时，在职职工2500多人，大年纪在40岁，企业改制难度，公司班子更新观念，不纠缠于枝节问题，先不转换职工身份，而是精力抓发展，发展就业岗位，竞争上岗，优先聘用本公司职工，在发展中消化职工问题，了既盘活了人员，又了工作难度、事业发展的目的。，公司在收购、兼并企业做大做强过程中，以有利于企业发展为标准，按市场经济规律办事，不唯上，只唯实，有利于公司发展的事，公司就去做，不利于公司发展的事，即使或有要求，也拖着不办，使公司在发展过程中免受外界因素的干扰。

　　（五）支持，帮促集团公司做大做强

　　桂林在资源整合中涉及到多个的既得利益，许多对整合持有不同看法，但桂林市委、市坚定资源整合的决心，强的行政划拨手段，将交通、园林、旅游、市政公用、文化等的旅游资产整合到一块，组建了由13家大、中型企业为主体的桂林旅游发展总公司。实践证明，桂林市委、市的“决心”是的，如桂林市的园林旅游资源，划拨前由市园林局管理，每年仅向上交500万元收益，但，市要向园林局下拨500多万元的绿化款，桂旅总公司接管后，没要划拨的绿化款，还在当年就上交了400万元财政收入。桂林市荔浦县对旅游车辆不收过路费，规定对旅游企业收费需经县委常委会，每年拿出30万元对旅行社奖励等措施，优化旅游发展环境，短短两年便由旅游弱县了远近闻名的旅游强县。安顺市旅游工作，把旅游产业主导产业来抓，对黄果树旅游集团公司龙头企业更是厚爱三分，在财力紧张的条件下，黄果树旅游公路建设仍由，集团公司只景区内基础设施的配套工程，使集团公司能轻装上阵，迅速做大做强。

　　二、桂林、黄果树两地主要做法给的启示

　　思考桂林、黄果树两地旅游集团公司的发展历程和经验，可以从中不少有益的启示。

　　集团公司发展，把市场理念贯穿于整个工作。旅游业已

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了市场竞争的发展时期，摒弃计划经济的模式，集团公司的一切经营和管理活动都要市场经济规律的要求来，否则，难有。在资源整合的上，要以市场为主，搞好滕王阁自身的发展，其龙头带动作用，吸引周边景区景点等旅游资源与集团公司对接、联合。在资源整合的阶段上，要是旅游功能的整合，在做大做强的基础上，再考虑旅游资产的整合。

　　集团公司发展，走投资道路。旅游产业区域化、集团化、规模化发展趋势不可逆转，那种关起门来做“老大”，封闭运行，仅自身积滚动发展的做法是不可取的，也难以迅速做大做强集团公司。要所有权、经营权、管理权“三权分离”的原则，市场运作，多元投入，靓女先嫁，剥离不良资产，对集团公司所属的显化优良资产或潜在优势资源项目策划包装，对外招商引资，吸引资本集团公司的整体扩张，以大开放促大发展。

　　集团公司发展，宣传营销重中之重。俗话说，酒香也怕巷子深。旅游业更是宣传旅游资源吸引和“卖点”来招生游客的特殊行业，宣传营销是其工作环节中极其的一环。黄果树短游客人数的历史性跨越，主要得益于狠抓了宣传营销。旅游观赏价值和文化品味都堪称一流的滕王阁，游客人数在几十万人次徘徊的原因，宣传，至今“养在深闺人难识”。为此，集团公司在旅游景点和线路宣传上狠下功夫，舍得投入，上门宣传、借助电视、网络媒体宣传等措施，宣传和促销，拓展客源市场。

　　四是集团公司发展，紧紧抓住龙头景区发展关键。桂林旅游发展总公司的发展得益于桂林旅游股份有限公司的支撑，黄果树旅游集团公司的发展得益于龙头景点黄果树的龙头带动。南昌旅游集团公司工作可谓千头万绪，在发展过程中均衡摆布力量，势必错失发展良机。抓住主要矛盾，精力，做足做精做透滕王阁的文章，以核心企业的做大做强集团公司的发展。
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