中心城区建设工作思路
服务大城建 要有新

市委、市


“十一五”期间“建设100万人口中心城市,

100平方公里的城市功能,培育支撑100万人口的产业”的奋斗

,区

市的中心城区,要在廓清思路中定向,在

服务中定位,在属地管理中定责,为构筑百万中心城市打下

的功能、产业和环境基础。
更新理念,在

百万人口城市功能设施上


1、强化属地意识。

全市总体规划的要求,牢固

城市功能设施建设属地化理念,


属地

在

城市建设、

城区功能等

的责任感和紧迫感,

立思立行、立说立为,调动一切资源,聚合一切力量,运用一切手段,全力

城市大建设进程。
2、强化服务意识。属地

应当在强化服务上下功夫,在

服务上做文章,在优质服务上出

,

健全项目


制、现场办公制、督查跟踪制和责任追究制,为项目在启动前、动工中和建成后

全方位的

服务,

城建项目的早规划、早建设、早竣工、早受益。
3、强化经营意识。

经营城市的长远眼光和战略思维,以盘活城市资源,

百万人口城市功能为

,着力提升城市化

。放宽城区功能设施建设的

范围,

政策导向作用,

“谁建设谁受益”的原则,

吸引民间资本和社会投资

城市功能设施建设。

城市建设和经济发展“规划同定、任务同向、工作同步、

同享”的工作机制,

城市建设和经济发展的互动双赢。
扬优成势,在

百万人口城市产业支撑上


1、做强商贸物流。在

中心城区功能定位的基础上,

规划发展布局,

运用城市资源和政策手段,着力发展资源消耗少、产出效益高的楼宇经济、物流经济、旅游经济等现代都市商贸产业。

发掘和

现有商贸市场资源,

跟进南湖商务广场、烟水亭商务广场、

路商务广场等重大项目建设,打造中心城区

商务发展“轴心”。


“农改超”工程,

京九批发市场的升级改造,

联盛广场、信华广场的聚集效应,打造天马建材城、花鸟大市场等强势品牌,提升产业档次。
2、做优沿江工业。


东郊工业基础、水陆岸线和土地资源,挖掘潜能,联大引强,借势发展。依托石化总厂的产业优势, 以石化关联产业为核心,精心包装项目,盘活土地资源,引进大型企业入驻,发展石化下游产业和都市工业。以中心城区工业企业“退二进三”为契机,

城区工业企业向东郊聚集,努力

工业发展“从无到有、从小到大、从弱到强、从蓄到兴”,

发展瓶颈,伸长发展“短腿”,

发展后劲。
3、做大民营经济。要

“发展领域

、生产经营规模化、科技创新产业化、社会

多样化”,着力

民营经济发展。加大民营招商选资

,

要在“百名

客商、百家

企业、百万税收大户”上


。要

破除民营经济发展过程中的政策性、体制性障碍,

内商、外商同等

,内资、外资同样待遇,内力、外力

集聚。要着力培育创业文化,在全民创业的热潮中加速民营经济的大发展。
提升品位,在营造百万人口城市

环境上


1、塑造靓丽的市容环境。“用文明装点城市”,

提升城市管理和服务

。

全市

部署,


以“彬彬有礼过马路”为主题的道路交通大整治,

推行“交通整治、环卫保洁、秩序管理、美化亮化”和“文明创建”“4+1”的城市管理新机制,


“条块

、共驻共建,全民

、整体联动、综合治理、标本兼治”的城市管理新格局,为百万人口城市营造

的市容环境。
2、打造温馨的人文环境。在

深化社区党建“三三四”模式

的基础上,

实施“社区

”工程,着力打造环境友好型、人际

型、
教育先导型、科普示范型、文化娱乐型、党建服务型等新型社区。着力

以扶贫帮困为主题的“雪中送炭”板块和以便民服务为主题的“锦上添花”板块,办好“爱心超市”。
3、构筑稳定的社会环境。


“投入最大、品味最高、功能最强、全市最好”的城区社会治安监控系统,健全和

流动人口“四式”管理模式,


“平安浔阳”、“样板街道”、“无毒社区”的创建活动,

社会矛盾调处中心,努力

纠纷排查经常化、矛盾调解前置化、监控手段数字化、管理措施人性化,

城区社会安全、公共安全。
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