市委“牢固确立、
科学发展观,
城乡统筹发展,
城乡一体化进程”的要求,二oo五年下半年全镇经济社会发展的总体思路是:
市委八届九次全委(
)会议精神,高扬 “攀高争先、跨越奋进”的
,
工业经济主体地位,加大招商引资
,激发民营经济活力;
农业基础地位,加大农业项目建设和园区建设
;拉大城镇建设框架,
城镇开发,以城乡统筹发展的思路总揽全局,努力
全镇经济社会
、
、可持续发展。


,既是××镇
的期盼,更是党政
的责任所在。
将
理清工作思路,加大工作
,把握工作
,创新工作举措,凝心聚力,埋头苦干,攻坚克难,乘势而上,努力
全年
任务,为全市跨越发展多作
。
一、
工业经济主体地位,在招商引资上
。
解决
农村面临的所有问题,
发展经济,发展是解决一切问题的
所在。要

中心,从本乡镇
,排除一切干扰,把
定位,工作
,精力配置
投入到经济建设。
1、强攻招商引资,
项目建设。
深化“发展是
要务”、“招商引资等于零,一切等于零”的理念,
工业经济的主体地位,
将招商引资
经济工作的重中之重。下半年,在
宏观环境
趋紧的情况下,要
自身有利条件,巧解难题、求真务实、统筹
,谋求招商引资新的
。要全民
,全民
,
声势浩大的招商热潮。要放大区位优势,
布局规划,开发长江岸线资源。
接轨上海主线,实施定点招商与专业招商相
,
招商力量,更新招商理念,创新招商
,
招商
。要强化服务意识,为企业
全程服务,以诚信服务营造
的发展环境。
培植规模企业,
优化产业结构,在
传统劳动密集型企业发展的
,
引进医药化工、机械电子类企业,培育高新技术企业。
2、加速工业园区建设步伐。
“工业立市、园区兴市”的发展理念,要
××公司已征地100亩的优势,
精力,集聚财力,
园区建设步伐,放大集聚效应,凸现园区产业
。要
园
“筑巢引凤”功能,
标准厂房的吸引能力和
。
3、
发展民营经济,
全民创业。全民创业是经济发展的原动力,是富民强镇的活力源,是解放思想的催化剂。要
思想障碍,营造宽松、宽容的社会
,建设公开公正的政务环境;
心理障碍,培育创新创业的群体。要
干部的示范带头作用,
的创业主体作用,营造全民创业热潮,
一切有利条件,激活民间资本,鼓励、支持民营经济
发展。
4、加大项目建设的
,着力
项目建设进程。
化解宏观调控带来的新矛盾、新
,
签约项目早开工、跟踪项目早签约。
二、
农业和农村基础地位,在农业项目和园区建设上
。
要以
现代工业的理念经营农业,以城乡统筹的思路抓农业。要加大农业项目投入
,
结构
,
农民收入增长
。
1、以创建特种经济专业镇为
,全力抓好农业园区建设。
农民确立市场意识,
推广新品种、新技术,
农业产业结构
,把特种经济专业村镇创建工作引向
。在2004年原有3个特种经济专业镇的基础上,今年再创建特种经济专业村5个,全镇特种经济作物面积
70%
,创建特种经济专业镇。在原有农业园区基础上,新建4个高标准示范园区,即千亩出口蔬菜种植基地、千亩无公害蔬菜基地、高标准蔬菜示范区、千亩雪菜种植示范区。
引进新品种、新技术。加大农业招商
,
在培育和引进蔬菜深加工企业上
。
2、以
农民收入
工作的着力点,
实施农业百项投入工程。
实施镇村两级农业百项投入工程,抓紧兴办农业龙头加工企业,拓宽农民增收渠道,
农民增收
。
3、
农村土地流转和劳动力转移。
符合市场经济规律,符合农民意愿,适合农业园区建设需要,
农业产业化经营的土地经营权流转
,
起以品种为主导的农村合作经济组织,

服务,加速
农村剩余劳动力的转移。
三、
城镇开发实施进程,在城镇建设上
。
城市化是
社会生产生活
由乡村向城市转化的历史进程,是
农村工业化的关键。城市建设是城乡统筹发展的龙头。要
农村城镇化、农村现代化步伐。
1、高起点、高标准设计城镇规划。
“一街两区三市场”的
,加大××商贸市场工程、园区项目工程建设
,拉大城镇框架,将××镇建设成
布局全理、设施配套、
较强辐射和带动能力的区域性经济文化中心。
2、
名镇品牌效应,
小城镇开发,提升城镇品位,优化城镇功能,拉动服务业发展。
“两街”、“两区”、“两配套”的要求,
拉开小城镇建设新的框架,营造城镇建设新空间。
工业园区建设,建成××商贸城,
30000平方米的新兴商贸区。实施××路二期改造工程,拓宽道路,
配套,启动农民住宅小区开发项目。
生态环境建设,塑造城镇崭新形象,
的人居环境和投资环境,努力
城镇开发与经济发展良性互动,城镇规模与经济规模同步扩张,园区建设与城镇建设
。
3、确立经营城镇的理念,
市场化运作机制,
收益。在城镇开发上,要规范操作土地出让,对开发用地实施挂牌出让。在小城镇管理上,对城管中队实施市场化运作,核定收支基数,
定额补贴,
自收自支,自负盈亏。对所有户外广告、公用设施
有偿使用,规范管理。对所有建设工程项目,凡是财政资金投入的,一律
招投标,
公开、公正、公平,实施阳光操作,并
工程监督、监理制度,
施工质
品牌效应,
城镇化
。
4、以市场化手段运作
所控制、拥有及衍生的
物质资源和非物质资源。把工业园区建设和小城镇建设
规划,同步实施,一
,使一
基础设施共享共用,
投入成本;另一
,
工业园区建设,拉开城镇框架,营造城镇开发新空间、新亮点,土地开发收益用于投入工业园区配套建设。
四、
党建和精神文明建设,稳步
社会事业,
全镇三个文明
发展。
面对科学发展观
的新要求,面对统筹城乡发展的新任务,面对宏观调控带来的新考验,全镇各级党组织和全体党员干部务必振奋精神、坚定信心、激励斗志,以
执政能力为
,

班子和
干部队伍建设,着力提升驾驭全局工作的
,为
城乡统筹发展、
城乡一体化进程
强
的组织保障。
1、把握时代主旋律,倡导文明新风尚。在全镇
强化
意识、创新意识、危机意识、拼抢意识,努力营造
、
、可持续发展的
。以培育新市民、倡导新风尚、塑造新>
象为
,
全民思想道德建设,
未成年人思想道德建设“十个一百”工程,
以“文明在行动”为主题的
性精神文明创建活动,
文明村镇创建
,发展繁荣文化事业。把干部
的智慧和力量凝聚到跨越发展和
“两个率先”的
。
2、

组织建设。要
和改进
基层组织建设,优化党组织的资源配置,创新党组织设置
,
把党组织建在
专业协会、产业链上的农村党建新举措;创新党组织活动载体,
实施“强基工程”,
“四群两争”主题活动,
“三级联动富民帮扶”工程, 
基层党组织的
力、
和战斗力。加大教育培训
,
党员干部带动农民致富的能力。
健全
的考核机制,责任
,奖罚分明,把各个
的
性调动起来,
,
强大的工作合力。
3、
和
党风廉政建设。以学习
《实施纲要》为抓手,
和
党风廉政建设责任制,
制度建设,健全监督机制。要加大查案
,强化责任追究。推行党务公开、政务公开,着力推
风建设,优化投资环境。各级
干部要以身作则,廉洁自律,以自身的襟怀坦荡、高风亮节,
,
,以自身的身先士卒、率先垂范,带动
、组织
、同心同德、同甘共苦、同谋大业。
4、
**法治建设。
“四五” 普法教育,着力
全体公民
是农民的法律意识,
实施《行政许可法》,加大行政审批制度改革,
职能转变。
基层**,
政务公开,
村民自治机制,精心打造“平安××”,
提升社会矛盾大调解机制,
社会治安大防控体系。
调处中心建设,
其职能作用;
抓好保安联防费的市场运作;
抓好青少年法制教育;四是
关注三类
人员,力保社会稳定。
5、

社会事业领域改革。
农村五件实事的实施步伐,多为
办实事、办好事,
的生产生活质量,让农民在深化改革中
实惠。要
梳理
矛盾,规范
遗留问题,化解社会不稳定因素,
党委
在
中的形象,
党委
在
中的威信。要整合
社会资源,多渠道筹集资金,
社会事业建设投入新机制和新体制。
五、强化财经制度管理,开源节流,
财政
运转。

公共财政支出改革
,规范财务管理,千方百计
财政收入,
组织预算外收入,
公教人员工资的
发放和机关事业
的
运转。
在
财力紧,财源少,财政拮据的状况下,要办事,办实事,办好事,
巧办事。
“巧”,
要遵循市场经济规律,尽量用市场化运作的手段
财政支出,既节省了
投入,又赢得了民心,更堵塞了腐败的源头。
面对当前纷繁
的
矛盾,面对跨越发展的奋斗
,面对统筹城乡发展、
城乡一体化进程的历史任务,让
满怀豪情,迎难而上,求真务实,开拓创新,

科学发展观要求,为
我镇经济社会
、
、可持续发展而努力奋斗。