内黄县地方税务局
2003年,我局
局和内黄县委、县
的
下,以
"
"
思想为指针,遵照"法治、公平、文明、
"的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入
中心不放松,从严治税,从严治队,
精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,"单项工作争
,
工作创一流",圆满
了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入
中心不放松,发扬"四铁"精神,"
征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",
了一切措施,
了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入 2350万元,
省级收入
150万元,占年计划的100%;县级收入预计
2200万元,占年计划的91.67%,
任务的
,
主要
了
措施:
1、 全员抓收入,
管理。
2003年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,
人纳税意识淡薄,税收环境差;全县
规模效益的企业几乎
,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要
市局敲定的税收任务,任务
艰巨。面对
,我局干部职工
退缩,
对全县税源
了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,
思想认识到位,征管
到位,措施
到位。年初,县局与各基层
签订了
管理责任书。为强化
管理,
"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定
,
奖优罚劣;
了人人头上有指标,千斤重担众人挑的
。
2、
税源监控,
税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地
了全方位税收观,抓大不放小,对
税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏
的
。年纳税额在10万元
的企业,我局
了分户定责,跟踪管理,
对
税源心中有数。
,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,
了对集贸市场的综合治理,
了个体税负,
面不低于90%,税负
率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,
地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
3、 加大稽查
,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税
的
,
了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,
向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、
细致地
企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户
了2002年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。
5、
教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,
"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等
。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局
班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工
、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的
。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所
交通工具。为尽快
市局民心工程决策,我局
紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。
处处
同志,同志时时支持
工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在
班子周围,
了
风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力
,使内黄地税队伍焕发出了前所未
生机和活力。
2、今年,我局
省局、市
要求,在全局
持久的
了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。
了内外
,广开言路,查找剖析本
和个人在思想作风、工作作风和行业风气
的
问题,有
性地制定整改措施。
还
征求了各级
、社会各界人士和纳税人的意见,

的评议和监督,以
规章制度和改进工作作风。
3、
制度建设,
规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新
制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《
临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,
以制度管人,用制度理事。一年来,全系统
了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者
当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统
了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,
值班纪录,并不
对值班情况
抽查,
违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局

同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。
制定的制度,局
都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,
了制度面前人人平等、干部职工互相监督、
治
可喜
。为使
制度
到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等
制度
"回头看",为
检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后
出了问题要
责任追究。
4、
轮岗,
对临时工的管理。
我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各
的
对全系统临时人员
了大幅度
,对在同一岗位上工作
超过三年的,
了轮岗交流,从而
了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、
文明办税社会监督网络,为纳税人
优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局
要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。
,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,
了文明办税社会监督网络,
的
了文明办税的
和质量。
6、今年10月份,我局
内黄县委的指示,
向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能
联合办公,真正把文明办税、优质服务
到实处。
三、与时俱进,
信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布
,我局把
宣传和
《新征管法》、
信息化建设当作一项
工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在
工作中向社会各界和
纳税人做了
的宣传工作,使
纳税人
了新税法,
了纳税人的依法纳税意识,
了
的支持和
。
今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份
了无纸化办公。
今年7月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网
开通,为税法的宣传
、为地税形象的塑造起了
作用。
今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。
,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理
的漏洞及对策》被《
税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"
",
依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税,依法行政,
整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局
对税收秩序
了整顿和规范,对
"钉子户"、"难缠户"依法
了税收强制措施;对
涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚
,
案件移送工作;
与公安、国税等
的
,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份,楚旺镇
一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局
向县委、
汇报,
将案件移送司法机关依法审理,并
新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税
了警示作用,
了整顿和规范税收秩序的
。
2、整治企业经营环境,
服务质量。
为使企业有
的经营环境,
地方经济的发展,我局今年
了
的措施,为企业
宽松的发展环境。
自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。
规范了行政执法
,杜绝特权思想和"四乱"
。
健全了政务公开制度,
推行"首问责任制"、"服务承诺制",从而
了执法
和服务质量。
3、搞好税法宣传,
的纳税环境。
今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。
上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种
,除
对新《征管法》
了宣传外,还对"刮刮乐"发票和其它税收知识
了
地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局
电台、电视台等新闻媒介
了大张旗鼓的宣传;还
了企业厂长经理座谈会,
学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20000多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为
举办《征管法》培训班。
为县委、人大、
、政协
班子讲授税法知识,使
明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了
建设依法治税环境的
性。
在因特网上
了我
宣传网站,
了税法宣传的范围。
措施和活动,使地税法规
人心,
了
的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风,
党风廉政建设
一年来,我局
税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对"两个权力"的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
1、
党风廉政建设责任制。
今年,我局
党组
,党政齐抓共管,分解
,量化责任,
《廉政准则》
制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设
到了实处。
2、
教育,警钟常鸣。
一年来,我局
了每周二、五政治学习制度,
古今中外正反两
的典型教育干部职工牢记全心全意为
服务的宗旨,
的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固
过紧日子的思想,珍惜党和
的岗位和权力,警钟长鸣,从
筑起反腐倡廉的防线。为
防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局
工作的
和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层
同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就
谁、追究谁;
汽车,
油票定额制度;经费管理,除
规定
外,局
处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工
过紧日的榜样。
3、建章立制,强化监督。
廉政建设,我局制定了
的规章制度,并强调
令行禁止,"言必信,行必果",并强化监督,使其
碰
的"高压线"。
4、廉洁自律,
监督。
一年来,我局
了"廉洁自律民主生活会"制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,
查摆有无不廉洁的
和"四乱"问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对全局
班子、党员干部和专管员
民意测验和监督,从而
杜绝了不廉洁
的
,在全县行风评议活动中,我局
了
名的好成绩。
六、
工作
在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没
治安案件和意外事故。
为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层
齐抓共管,全局
违犯计划生育政策的
。