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工作思路

工商局2013年工作思路

2014-11-19 查阅次数:0次 发布人:guotianze

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  2013年是贯彻落实十八大的开局之年,我局将全面贯彻落实党的十八大精神,深入实践科学发展观,按照省局、泉州市局和市委市政府的工作部署,着眼省局服务型、法治型、创新型、效能型“四型工商”和泉州市局三个要求,立足晋江实际,找准工商站位,加快六大整合提升、创新谋划步伐,力争在更高起点、更远视角上推动民营企业“二次创业”,为晋江县域经济的转型发展贡献力量。

  一、整合提升注册登记职能,打造“马上就办、办就办好”的高效便捷服务通道

  一是争取省市支持畅通“三级窗口直通直达通道”。针对重点企业、重点项目涉及省、泉州局窗口的登记事项,接件后立即向上级机关窗口预约登记,并提供实时挂钩服务,争取实现三级工商窗口有效互动。二是引导规范中介组织提供更优质服务。加大对中介组织的扶持、培训、规范、督导力度,发展更多诚信守法、服务专业、收费透明的中介组织,提高中介组织人员的办事办件能力,善借其力、因势利导,减轻窗口工作量,破解熟人经济,更好地服务办事企业和群众。三是继续探索完善依托新技术的服务手段。充分利用通讯、计算机等技术手段,不断探索预约服务、网上核审现场办照等新服务手段,加快技术革新、理念革新,提供更高效及时的窗口服务。四是民生优先扩大无照备案范围。继续发展省局关于降低社区服务业创业门槛的措施,对暂不具备办照条件的弱势群体、手工劳动者和村居服务业经营者,允许其暂不办理营业执照,实行村居自治、工商所备案管理,跟踪指导其创造条件办理营业执照,帮助更多人自食其力、谋生发展,有效化解刚性监管与创业就业之间的矛盾,兼顾了民生保障和执法公平。五是主动研判泉州市继温州、珠江三角洲之后成为第三个“国家级金融综合改革试验区”的契机,发挥工商职能积极对接金改信用体系建设,实现有为有位。同时,积极打造支持发展担保业和小额贷款公司、完善股权出质、股权出资、债权出资,协同有关金融机构放贷助企等“五大融资服务平台”,为企业存续发展提供资金动力。

  二、整合提升商标品牌战略,在此基础上加快“构建产业服务平台”的探索

  一是商标品牌工作重点从刺激培育转移到指导运作。商标品牌战略工作从以往的引导申报、培育扶持上升到指导品牌运作的新高度,以利郎公司作为“品牌运作示范基地”,输出先进的品牌运作经验,鼓励和扶持企业实施品牌延伸、国际注册,深入挖掘品牌价值,增强企业的市场竞争力。二是搭建产业服务平台,促进区域产业聚集。重点围绕制鞋、服装、制伞等百亿以上传统产业和深沪鱼丸等地方特色产业,科学谋划涵盖注册登记、商标指导、市场拓展、维权保护等的立体服务体系,深化大走访,掌握企业发展信息、困难和需求,引入行业协会的力量,实现品牌企业和中小代工企业的产能对接常态化,延展传统产业链条,精细化社会分工,提高产业专业化水平,提升传统产业的合作生产力和市场竞争力,加快营造梯队合理、互惠共赢的“品牌共荣圈”。三是引导打造国际品牌。鼓励本土品牌企业加快实施“走出去”战略,加强境外商标保护、品牌推广、品牌并购、广告营销和渠道架设,加快品牌国际化进程,催生更多类似梅花、安踏等具有国际化特征和影响力的知名品牌。四是创新银企、企商对接模式。利用工商部门的信息优势,及时掌握企业的合作发展需求,为县域范围的银企合作和授信倾斜提供便利,为企业和商超的对接提供帮助和法规指导,促进企业的存续发展和产能的流畅转化。

  三、整合提升大市场监管职能,积极打造公平竞争、规范有序的市场经济秩序

  一是持续推进无照经营查处工作。按照“分类治理、疏堵结合”的原则,积极开展无照经营排查整治,突出做好“黑网吧”、“三合一”场所、危险化学品、公共聚集场所等涉及安全生产领域无照经营行为的查处工作,深入创建“零无照经营一条街”,运用查处无证无照经营工作领导小组和无照经营动态监管系统,强化无照经营综治考评,推动工作落实。二是继续实施“食品安全抽检项目”。以该项目列入市政府为民办实事项目为契机,认真开展消耗量大、消费频率高、关注度高等重点食品的抽检,保质保量完成食品安全抽检,同时不放松快速检测力度,站好流通领域食品安全岗。三是加快流通领域食品安全网格化监管步伐。要求各工商所对接乡镇、街道的食品安全机制,找准站位,依职能充分发挥作用,加强各种法律法规、抽样检测培训和消费警示,加快形成“网格化食品安全监管”体系。四是加快介入虚拟市场监管。要通过调研、探索、实践,突破查处无照和商标侵权等常规案件为主的传统,不断延伸工商监管触角,力图更有效地介入电子商务等领域,提升对虚拟市场的监管能力。五是加大大要案和公用企业侵权案件查处。深挖案源,探索市县联动、局所联动办案机制,稳步加强大要案和公用企业侵权案件查处能力,增强工商部门执法权威。六是全面推进企业信用体系建设。落实企业信用监管办法,切实做好企业信用信息采集,指导企业参加信用评定,增加企业信用资产。

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